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第三章 公司的设立与组织机构（第5页）

④制订公司的年度财务预算方案、决算方案；

⑤制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

⑥制订公司增加或者减少注册资本的方案；

⑦拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；

⑧决定公司内部机构的设置；

⑨聘任或者解聘公司经理（总经理）（以下简称经理），根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项；

⑩制定公司的基本管理制度。"

对比有限责任公司董事会与股东会的职权，可见，董事会的主要任务在于将公司的经营方针具体化，提出专门业务事项的方案、措施，由股东会讨论通过；而对公司管理机构的设置，高级管理人员的任免及报酬，公司的基本规章行使实际权力，可以直接决定和负责。因此，董事会是在股东会的领导下，主管目标，方针的措施制订与实际执行的机构。

C、公司经理

公司经理或总经理，是有限责任公司负责并控制公司及其分支机构各生产部门或其它业务单位的高级职员，对公司事务进行具体管理，并能全权代表公司从事交易活动。总经理必须服从董事会的所有决议和指示，并使之在公司的生产经营活动中得以有效的贯彻和执行。在西方国家，总经理的具体权限范围一般在公司章程中规定，而中国对此更为重视，直接以法律的形式予以确定。

（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；

（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；

（3）拟订公司内部管理机构设置方案；

（4）拟订公司的基本管理制度；

（5）制定公司的具体规章；

（6）提请聘任或者解聘公司副经理，财务负责人；

（7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；

（8）公司章程和董事会授予的其他职权。经理列席董事会会议。"

可见，经理是董事会领导下的具体执行部门，更直接地参与和管理公司的业务活动。

D、监事会

监事会又称监察人，是对董事会执行业务活动实行监督的机关。对于有限责任公司，监事会在西方公司法中被视为公司的任意机关，即可以设置也可以不设置，或达到一定的条件才必须设置。

（1）监事会的组成和任期

根据中国《公司法》第51条规定，有限责任公司，经营规模较大的，设立监事会，其成员不得少于3人。监事会应在其组成人员中推选1名召集人；股东人数较少和规模较小的可以设1至2名监事。监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表构成，具体比例由公司章程规定。

监事和董事一样，有期限规定。根据《公司法》第53条规定，有限责任公司的监事任期为每3年一届，可以连选连任。

（2）监事会的选任和限制

监事会成员的选任可以在章程中规定，也可以由股东会决定，且往往规定某些限制条件。如法国规定主要负责公司财务审核的监察人必须是股东，但业务执行人及其配偶，以及金钱以外的财产出资人、特别受益人、定其受报酬人及其配偶都不能担任此职。

根据《公司法》第52条规定，监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生，由股东选出的通过股东会选举决定人选。董事、经理及财务负责人不得兼任监事。

因此，中国有限责任公司的监事并非要求须为股东，而且为避免滥用职权或权责混乱，董事、经理及财务负责人不得兼任监事。这由公司各组织机关的不同职权所决定，也利于公司业务的顺利进行，各部门专业化更强，利于协调、配合。

（3）监事会的职权

在西方国家，监事会的职权主要包括审核，查阅会计文件、调查、检查公司的业务及财产状况，通知董事停止违法行为，必要时召集股东会等。《公司法》第54条规定："有限责任公司的监事会或者监事有如下职权：

②对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；

③当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以改正；

④提议召开临时股东会；

⑤公司章程规定的其他职权。监事列席董事会会议。"

因此，中国有限责任公司的监事会或监事，主要负责审核、查阅公司的财务状况和经营成果，对董事的业务行为进行监督，切实维护公司和股东的合法权益。

8．工会及职工的权利和地位

《公司法》特别规定了工会、职工在有限责任公司内的权利和地位，这是根据中国的现实情况作出的规定，反映中国企业生产经营活动重视职工权益保护的特点。

《公司法》第55条规定："公司研究决定有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题，应当事先听取公司工会和职工的意见，并邀请工会或者职工代表列席有关会议。"

《公司法》第56条规定："公司研究决定生产经营的重大问题，制定重要的规章制度时，应当听取工会和职工的意见和建议。"

也就是说，对于公司内部与职工的利益有直接联系的事项，要让职工有所了解的同时，还要听取职工的意见和建议。这充分体现了社会主义制度下企业的本质不仅是要注重经济效益，更要以职工群众的利益为本位。