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4重用文吏（第1页）

4、重用文吏

刘秀重用文人的倾向，早在河北创业初期就已经显露，当时刘秀身边其实既有邓禹、冯异等武将，也有寇恂、岑彭等文武双全的儒生，但真正参与刘秀决策的，往往是像邓禹这样知书达理的儒生，在刘秀指定争夺天下的战略是，邓禹给予了他非常多的帮助，邓禹的存在让刘秀意识到，打天下需要武将，治天下则必须依靠文吏，刘秀在称帝后的第一件事，便是建立一套以文吏为核心的官僚体系，刘秀下令征召天下名士，哪怕是隐居山林的学者，也要让这些人用车拉着请出山，当时的名儒卓茂，因为精通《诗经》《礼记》被任命为太傅，位列三公，另一位学者伏湛，因通晓经典、为人刚正而被刘秀任命为大司徒，负责处理全国政务，刘秀规定地方官员必须由通晓经典，且有德行的文吏担任，武将不得干预地方行政，为了培养合格的文吏，刘秀大力发展察举制和太学，刘秀将察举制进一步规范化，朝廷规定每年由各州郡推荐“孝廉”“秀才”，其中“孝廉”侧重德行，“秀才”侧重才能，被推荐者需要通过经学考试才能任职，太学是大汉王朝培养文吏的摇篮，刘秀在洛阳重建太学，校舍达两百多间，学生最多时超过三万人，课程以儒家经典为主，太学生毕业后可直接进入官场。

重用文吏的核心，是强调“以法治国”而非“以武治国”，刘秀要求文吏必须严格执行法律，哪怕是皇亲国戚违法，也一定要受到惩罚，一次，刘秀的姐姐湖阳公主的家奴杀人，洛阳令董宣不畏权贵，当场将家奴逮捕处死，湖阳公主向刘秀哭诉，刘秀起初想处罚董宣，但刘秀详细了解董宣事迹后，不仅赦免了董宣，还赐钱三十万，称赞其为“强项令”，也就是硬脖子县令，重用文臣的政策，不可避免地引起了武将不满，但是刘秀并没有惩罚那些抱怨的武将，而是耐心给武将讲道理，并且让武将的儿子进入太学学习，这也在变相暗示武将的后代也应向文吏转型，重用文吏的效果，在“度田事件”中体现得尤为明显。

刘秀下令全国丈量土地、核实人口，为朝廷征收赋税提供保障，不少豪强勾结地方武将隐瞒田产，而品行端正的文吏们则坚决执行政策，甚至因此遭到豪强杀害，刘秀力挺文吏，派使者前往各地督查，处死了十几个违抗命令的武将和地方官，最终确保了“度田”的推行，为东汉的财政稳定奠定了基础，到了刘秀统治后期，文吏集团已成为朝堂的主导力量，当时的三公九卿，有八成出身文吏，地方太守中，九成以上是太学毕业或通过察举制进入官场，“文吏政治”有效避免了外戚与宦官专权的弊端，也让东汉初年的政治相对清明，正是对文吏的信任和重用，让刘秀实现了从“武功”到“文治”的平稳过渡，为“光武中兴”提供了官僚制度保障。