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第三部分 论战争武器装备8（第3页）

前苏联解体，美国海军失去了势均力敌的竞争对手，而且在今后若干年内还难以出现新的强大到足以与其争夺世界海洋控制权的军事力量。与此同时，世界上的地区性冲突却日益增加，而且其中有许多已直接威胁到美国的政治、军事和经济利益。对此，美国已意识到了这一点，并在海军白皮书中讲道：“为适应战略上的要求，我们必须建立一支与过去有根本区别的海军，而这支新的力量必须是十分灵活和强大的，以满足长久的国家安全需要。”可以看出，在新的世界局势中，美国海军将不再把大规模海战作为作战重点，而“把注意力更多地集中到世界上沿海或海岸线这样复杂作战环境所需要的能力方面”。

美国海军在波斯湾、锡尔特湾、东非近海、亚德里亚海和地中海等等一系列军事行动，均体现出在其新的战略指导下，美国海军正活跃在世界各热点地区的沿海及沿岸海域，充当“世界海上宪兵”，成为美国推行强权政治和霸权主义的得力工具。

变“前沿部署”为“前沿存在”

80年代，美国曾提出“前沿部署”的战略理论，即预先将兵力部署于世界各处基地，一方面将此作为威慑力量；另一方面，一旦开战，则可迅速出击。近年来，美国国内财政赤字居高不下，要求削减国防开支的压力日益增大，美国不得不大幅度地削减军费，裁减军事力量以及美国在海外的永久性基地。

作为调整，在新战略中具有较大灵活性的机动性的“前沿存在”代替了主要依托前沿基地的固定式的“前沿部署”。实质上，前沿存在不仅着眼于“存在”，而且更着眼于“行动”，强调领先前沿存在的兵力对危机和冲突作出快速反应。前沿存在要求兵力具有高度的灵活性和机动性，对本土或基地依赖较小，这一特性就决定了美国海军在前沿存在战略中的重要地位。公海航行自由性使得海军具有全球性的活动范围；同时美国海军具有海陆空三位一体全方位的作战能力，以及较强的自我保障能力。由此美国海军成为体现“前沿存在”的最佳选择。为适应新战略的要求，美海军和海军陆战队将组建海军远征部队，以能够对危机作出及时反应，并“为冲突中的联合作战提供最初的‘行之有效’的能力以及继续参与任何持久作战的能力。”

现在，每天大约有150艘美国海军舰船在海上或在外国港口停靠，进行前沿演习、航行或待机。而且有约占作战部队1／4的24000名陆战队队员部署在世界各地，其中有5000至8000名在两栖舰艇上。美海军陆战队司令解释道“‘远征’是指在海外服役——在海上或在陆上”、“这种远征职责是独特的，它使得海上军种有别于其它武装力量。使用海军远征部队这一术语反映了海军和海军陆战队未来使命的新特点。它既是对海军作战部队独一无二特色的描述，又反映了海军从以对前苏联舰队作战为中心转向对全球施加力量影响这一重要变化的认识”。美国海军远征部队由两个要素组成：一是远征舰队，具体是指驻扎在遥远的前沿、逐渐形成了有形的美国全球存在的第六、七舰队；二是远征海军陆战队，它由规模不等的陆战队、空、地特种部队所组成，经过组建和训练，用于迅速部署，执行远征任务。在和平时期，美国海军远征部队作为美国力量的体现，通过前沿存在作战和兵力投送对特定海区施加影响，以实力威慑保持该海区的稳定；在危机发生时期，它可对没有前沿基地和兵力的海区迅速作出反应，控制危机升级；当危机转化为冲突时，它又可提供威慑和作战能力，为后续的地面和空中部队进入战区打开通道，并直接参加陆上作战。可以看出，一支机动性强、可灵活部署并较少受到别国主权限制的海军远征部队是美国实施新时期国家军事战略的需要，并必然在处理地区性冲突中充当先锋。

变“在海上作战”为“从海上出击”

80年代，美海军战略的立足点是与前苏联在海上较量，新的海军战略则以在世界上的沿海或近岸地区作战为重点，强调从海上进行前沿作战。

沿海海域环境复杂，水域和空域常可能由友国、敌国及中立国共同控制，造成敌我识别困难，且该地区敌对国家能够层层设防。对美国海军而言，这一新的作战环境将是对其技术和战术上的严峻挑战。

美海军将面对其威慑国家在浅海活动的潜艇、部署在雷达探测范围以外的岸基掠海飞行的巡航导弹、甚至战术弹道导弹、沿海水雷攻击及防御的威胁。这就要求美国海军远征部队必须拥有适应在沿海环境下作战的多种手段。

变“独立实施大规模海战”为“从海上支援陆、空军的联合作战”作战任务和作战环境的变化必然给作战样式带来重大影响。新的军事战略要求美海军多层次地联合作战。

首先是海军和海军陆战队的联合作战。载有陆战队员的两栖舰船是美海军远征部队的重要组成部分。

海军和海军陆战队的结合使得远征部队有可能在一定程度上具备海、陆、空多个军种的作战能力。在冲突发生时，可凭借自身的力量作出快速反应。美海军和海军陆战队为真正形成一支整体的作战力量，共同制定了阐述海军新战略的纲领性的白皮书，并在作战理论的研究、指挥机构的调整、兵力结构的组成以及装备技术的采购和发展上将开始采取一系列实际措施。

第二是海军远征部队同其它军种的联合作战。新战略要求“海军和海军陆战队在注重于沿海地区的同时，能攻占并坚守敌方港口、海军基地或沿海的空军基地，以保证大批的陆军或空军开进”。这说明美国海军远征部队在较大规模的前沿作战中，其重点放在为陆、空军开辟进入战区的道路和支援陆地战斗上。

为了从海上支援陆上战斗，美海军提出了“陆海空一体战”观点，对作战目的的选择，作战计划的制定，支援陆上战斗的方式，潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵部队、海军陆战队等的作用，以及指挥、控制、侦察、训练等一系列问题作了新规定，以与陆军的“空地一体战”理论相适应，更好地与陆、空军协同作战。

为了实现向沿海作战转移，使现有部队也相应地转到适应对付沿海海区的威胁上来，白皮书要求美国海军“除了传统的前沿部署，对危机作出反应，战略威慑和海上兵力运输的能力外，还需要四种关键的作战能力，即：指挥、控制和侦察能力，战场空间的控制能力，兵力投送能力以及部队的持续作战及保障能力”。

综上所述，美国海军的新战略是一个将重点放在地区冲突、注重海军的远征作用、强调从海上方向支援陆上，以及海陆空联合作战的战略。这是二次大战后美海军对其战略所作的最重大调整，势必对世界海上形势产生新的影响。

东盟之海空军装备建设

多年来，由于地区形势的变化和国防安全的需要，东盟各国普遍加强以海空军为主的军队现代化建设，并把武器装备建设放在突出的位置，不断以外购、自制和改进等方式发展海空军武器装备。

引进国外高新武器装备从国外引进高新武器装备，是近年来东盟各国加强武器装备现代化建设的主要措施。目前，泰国、印尼、新加坡、马来西亚、越南等国已先后从国外购买了包括航母、潜艇、导弹护卫舰、先进作战飞机、预警机等在内的各种武器装备，形成了较强的海空作战能力。1997年8月，泰国海军向西班牙订购的轻型航母抵泰国服役，使泰国成为东盟第1个、亚洲第2个、世界第10个拥有航母的国家。1995年，新加坡海军向瑞典购买了l艘A-12型“海蛇”级潜艇用作训练，成为东盟中继印尼之后第2个拥有潜艇的国家。

1997年，新加坡海军又向瑞典增购3艘“海蛇”级潜艇。同年，印尼海军从德国订购了5艘209型潜艇，到位后其潜艇总数达7艘。此外，泰国、马来西亚也有了购买潜艇的计划。

灵活机动且具有较强作战能力的护卫舰更受东盟各国的青睐。1994年至1997年，泰国海军先后从中国和美国购进“湄南”级和“诺克斯”级导弹护卫舰各2艘。1996年至1997年，马来西亚海军分别从英国和意大利购买了“莱库”级和“阿萨德”级导弹护卫舰各2艘，同时还向意大利订购了另外2艘“阿萨德”级导弹护卫舰。1993年至1994．年，印尼从德国购买的39艘各型舰艇中，有16艘小型护卫舰。1997年，文莱海军也向英国订购了3艘导弹护卫舰。此外，越南海军向俄罗斯购买了3艘“毒蜘蛛”级导弹艇，菲律宾海军向原驻港英军购买了3艘“孔雀”级大型巡逻艇，马来西亚、泰国各向美国购买了1艘坦克登陆舰等。

目前，东盟国家已先后从美国、俄罗斯等国购买了包括F-16、F／A-18、苏-27、米格-29等在内的各型先进作战飞机近100架。1995年和1997年，越南空军从俄罗斯购买了10架“苏-27”歼击轰炸机。1996年，马来西亚空军向俄罗斯购买了8架“米格-29”战斗机，1997年又从美国购买了8架F／A-18C／D战斗攻击机。新加坡、泰国和印尼空军分别从美国购买了26架、18架和12架F-16战斗机。此外，新加坡空军还向美国购买了4架E-3C空中预警机，泰国海军从美国购买了3架P-3C反潜巡逻机等。1997年，新加坡还与美国签订价值3。

5亿美元的合同，再次从美国购买12架新一代F-16C／D战斗机。同年，印尼与俄罗斯签订了购买12架“苏-30”战斗机和8架“米-17”直升机的合同，后因亚洲金融危机而中止合同。菲律宾也与俄罗斯签订了购买“米格-29”战斗机的协定。

对武器装备进行研制和生产，是东盟各国加强装备建设的另一重要措施。东盟各国普遍认为，自力更生，发展本国国防工业是军队现代化建设的基石。为此，它们立足本国现有国防工业水平，加强武器装备的研制和生产，努力实现武器装备国产化。

90年代初，由新加坡自行研制生产的6艘“胜利”级小型导弹护卫舰加入现役，并成为新加坡海军主力战舰。1993年，新加坡海军又决定向本国造船公司订购12艘300吨级导弹艇，以取代原来的“吕尔森”级导弹艇和“沃斯珀”级巡逻艇。该计划完成以后，新加坡海军主要作战舰艇将全部由本国生产。印尼海军目前已拥有其海军造船公司——帕尔造船公司生产的2艘PB-57型巡逻艇，并宣布，今后将全部使用国产快艇，不再从国外购买。

近年来，越南海军已生产了20余艘500～1000吨级运输船，用于南沙运输。1997年，越南与俄罗斯联合建造了2艘BPS00型小型护卫舰。1996年，马来西亚海军决定向本国造船公司订购27艘近海巡逻艇。菲律宾海军近年也生产了部分小型巡逻艇。

航空工业方面，印尼努里塔尔飞机制造公司已能制造BO-105、NAS-332型直升机、C-212型运输机和-235型中程海上巡逻要等。其中-235型海上巡逻机是世界上较为先进的中程海上巡逻机，除供本国军队使用以外，在世界上也颇为畅销。1996年，菲律宾空军成立了装备发展办公室，负责空军飞机的研制和生产，并拟在不久的将来生产涡轮螺旋桨式和喷气式教练机。新加坡、马来西亚也为本国军队生产直升机。

对现有武器装备进行现代化改装在加紧从国外购买和自行研制生产武器装备的同时，东盟各国还十分注重对现有武器装备进行现代化改装，力图提高其使用寿命、现代化水平和作战能力。1993至1994年，印尼海军对2艘潜艇进行了为期18个月的整修和改装，对艇上的鱼雷和电子设备进行了更换。

1994年，新加坡海军为6艘“胜利”级小型护卫舰加装了“西北风”舰对空导弹，使其具备了对舰、对空导弹攻击能力（该级舰原装备有“鱼叉”舰对舰导弹）。1996年，菲律宾海军为2艘小型巡逻艇加装了舰对舰导弹，使菲海军拥有了导弹舰艇。此外，菲海军还计划对其购自原驻港英军的3艘“孔雀”级巡逻艇进行改装，为其装备舰对舰和舰对空导弹。90年代初以来，马来西亚海军先后2次对“神恩”级护卫舰进行改装，为该级舰加装了舰炮和直升机起降平台。马海军还计划对“勒吉乌”级护卫舰进行改装，使其能搭载反潜直升机，提高反潜和机动能力。越南海军也为其驱逐舰加装了导弹和较为先进的电子设备。

F-5“虎”式战斗机和A-4“夭鹰”攻击机原为新加坡、印尼、泰国和马来西亚等国空军的主战飞机，机载设备和武器系统较为落后，且机龄较长。为延长其使用寿命和提高作战能力，近年来，上述国家依靠本国航空工业或与外国公司合作，对这两种作战飞机进行了一系列改装。1995年至1996年，新加坡航空技术有限公司对新加坡空军约70架A-4攻击机进行

1996年，印尼空军与比利时一家公司签订了一份价值4千万美元的合同，要求比利时公司在3年时间内对其12架F-5E／F战斗机的电子设备和导航系统等进行改良。

此外，为提高“米格-29”战斗机的作战能力，1997年，马来西亚空军耗资3440万美元，请俄罗斯专家对其18架“米格-29”飞机进行改装，为该机加装空中加油设备和俄制新型空空导弹。

东南亚各国空军现代化一瞥

当前，东南亚地区各国装备的作战飞机以F-5和米格-2l一级的居多。这些飞机所采用的技术只是五六十年代的水平，满足不了现代战争的需要，因此，东南亚各国作战飞机的发展呈现出一种竟相购买新型作战飞机的趋势另外，对现役作战飞机进行改进改型也是该地区目前的一个特点。

马来西亚欲称雄东南亚

亚太地区发展最快的国家之一马来西亚，声称为了对付因与该国有领土争端而引起的挑战，必须使空军力量比“现在强大得多和有效得多”，因而正在以最快的速度实现空军现代化。目前，皇家马来西亚空军装备的作战飞机有：F5E／RF-5E／F-5F和A-4PTM。现在已购买一批新的作战飞机。其中有英国BAE公司的lO架“鹰”MKl08，将其作为先进的战斗／教练机

使用，18架“鹰”MK208代替A-4PTM执行空中攻击任务，并准备为这批飞机加装空中受油管。下一步正在筹措资金，准备再增10～15架“鹰”MKl08／208。

1994年6月，马来西亚宣布，它将从俄罗斯采购18架米格-29（12架米格-29S和6架米格-29UB）。米格-29S在扩大的背部整流罩中增加了燃油和电子设备空间，改进了飞行操纵系统，并安装了空中受油管。