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五十四、辛亥南北议和

宣统三年（1911年）武昌起义后，清政府急调北洋军“赴鄂剿办”，接着又复请袁世凯出山，袁世凯在向清政府讨价还价后，就下令北洋军向汉口发动猛烈进攻，不久北洋军占领汉口。接着袁世凯一面奏请停止进攻，一面与黎元洪进行联系，向革命阵营进行试探。他先是让其幕僚刘承恩，以同乡关系给黎元洪写了三封信，希望黎袁之间能和平了事，早息兵争。而后又派刘承恩、蔡廷干为代表，亲赴武昌与黎元洪会晤。十一月十一日，黎元兴接待了刘、蔡二位，刘、蔡要求暂息兵事，实行君主立宪。黎元洪表示不同意保持清朝皇帝的君主立宪，但希望袁世凯能赞助共和，并说以袁世凯的威望，“将来大功告成，选举总统，当推首选”，经过这次议和试探，袁世凯已经刺探到革命阵营中的虚实。十一月十三日，他北上组织内阁，清政府的军政大权全部落入他手中。

十一月二十六日，袁世凯在北京和英国公使朱尔典会晤，表示愿意与黎元洪在双方满意的条件下求得和解，并要求英国人将此意转达给黎元洪。朱尔典于当天立即电告英国驻汉口的总领事出面调停。同时，袁世凯向革命军施加军事压力。二十七日，北洋军攻陷汉阳，并隔江炮轰武昌。这时，袁世凯是想利用南北对峙的局面，“挟北方势力与南方接洽，借南方势力以胁制北方”。

经英国人从中斡旋，南北双方决定从十二月三日起在武汉地区停战三天，期满后又暂延三日。十一月三十日至十二月七日，在汉口英租界为商议成立中央临时政府而召开的各省都督府代表会议上，接受了由英国人转达的袁世凯的建议，决定在第二个三天停战期满后，继续在全国范围内停战十五天，并同意袁世凯、唐绍仪为代表与黎元洪或其代表讨论时局。十二月九日，黎元洪电告袁世凯伍廷芳为各省一致同意的南方议和代表。

十二月十一日，唐绍仪到达原定议和地点汉口，但伍廷芳表示不愿离开上海。为此又特求助于英国驻上海总领事周旋，议和地点遂改在上海。十七日，唐绍仪及其随从人员四十余人由鄂抵沪。十八日，以伍廷芳和唐绍仪为代表的“南北议和”在上海英租界市政厅正式开始。会上，伍廷芳首先提出，在双方约定的停战期内，山西、陕西、安徽、山东等地均遭清军进攻，北方如此违约，和议无法继续进行，除非得确实停战承诺后，始可开议。并指出，既要停战，就不应有例外的地区。唐绍仪则急于要求南方使停战状态继续保持下去，所以表示同意。于是，双方通知交战地区各自的军队一律停战。

十二月二十日，双方举行了第二次会议，决定有预备的停战期满后，继续停战七天，拟定了停战条文。在这一天的和议中，双方还就国体和召开国民会议进行了磋商。伍廷芳提出，根据当时中国人心皆共和的情形，应使君主退位，优待满人，实行共和立宪。唐绍仪则表示，他对共和立宪并无反对意向，同时还放出空气，袁世凯也赞成共和，只不过不能说出口，现在的问题只在于“宜筹一善法，使和平解决，免致清廷横生阻力”，也“使清廷易于下台，使袁氏易于转移”。对此，伍廷芳还表示，只要北方承认共和，其他一切事情都可以商量。最后唐绍仪建议，召开国民大会，以少数服从多数的办法，来决定是实行君主还是共和，伍廷芳表示同意。

会后，唐绍仪致电袁世凯，告知谈判内容。袁世凯得知消息后，便要求召集宗室王公，对国体问题表态。十二月二十八日，清廷经过御前会议讨论后，发布谕旨，同意召开临时国会付之公议。

这样，十二月二十九日，双方又举行了第三次会议。会上伍廷芳提出七条议案。双方商讨的主要问题是关于退兵问题，并达成协议。

第二天，又举行第四次会议，就伍廷芳的七条议案继续进行谈判。双方争论的主要问题是召开国民会议的地点、选举及借外款。关于开会地点，双方各持己见，争执不下。伍廷芳提议在上海或香港，唐绍仪则主张在北京或汉口、威海卫、烟台。对于借外款之事，这次会议也未达成协议，但就召开国民会议如何选派代表作出了规定，决定由南北各省包括内外蒙古、西藏各派三名代表，每人都有表决权，还规定了召集、通知各省代表的办法。

十二月三十一日，双方再一次举行会议。这是伍廷芳与唐绍仪之间举行的最后一次公开谈判。这次谈判仍是就第三、第四次会议上没有达成协议的借款至开会地点问题进行商讨。双方议定于一九一二年一月八日在上海召开国民会议。至于借外款一项，双方决定南三北二分成。

从十二月十八日到三十一日，在整个和议过程中，双方的公开谈判及报刊刊载的电文只不过是一些表面文章，实质性的问题及私人电传都秘而不宣。双方代表在议场时，神情严肃，打着官腔，但在夜间则到“惜阴堂”赵凤昌寓所再行商洽。

一九一二年一月一日，孙中山在南京宣誓就职，就任中华民国临时大总统。同日，唐绍仪按照袁世凯的旨意，请求辞职。第二天，袁世凯批准，同时电告伍廷芳，宣称唐绍仪超越了只以讨论为范围的权限，签订了他所不能承认的协议。他要求同伍廷芳通过电报继续进行谈判。第二天，袁世凯又指使他的部将冯国璋等四十八名将领联名电告伍廷芳，声称他们反对共和，拥挤君主立宪。这时，西方诸国也对南京政府施加压力，胁迫孙中山让位。

从表面上，看南北议和一时陷于停顿状态，但是唐绍仪并未离开上海，而是以袁世凯个人秘使的身份继续与伍廷芳秘密联系。实质性的问题还是通过密电来商谈的。这时，双方争议的中心，是如何结束南北两个政权的对立局面。在内外压力下，孙中山于一月十五日致电伍廷芳，再次表示，如果清帝退位，宣布共和，他就让位于袁世凯。袁世凯在得到这个许诺后，马上加紧进行“逼宫”。从一月十七日起，清廷连开几次御前会议，最后万般无奈，二月三日授予袁世凯全权，要他同南京政府磋商退位条件。经过南北双方的多次交涉，确定了优待皇室条件八款、优待皇族条件四款、优待满蒙回藏各族条件七款。二月十二日，朝廷接受了这些条件，溥仪退位。第二天，孙中山遵诺言，提出辞职咨文。十五日，临时参议院选举袁世凯为临时大总统。南北议和以袁世凯篡夺政权而告终。